
習近平總書記在黨的二十屆四中全會上指出,“發(fā)展新質生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件,要充分考慮現(xiàn)實可行性”“因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,就是要引導大家科學理性、實事求是地開展工作,防止一哄而上”。這一重要論述對于因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,做好未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有重要指導意義。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。在世界百年變局加速演進、國內(nèi)改革發(fā)展任務艱巨的背景下,唯有將科學的思維方法與務實的實踐準則深度融合,才能讓規(guī)劃藍圖轉化為經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展實績,為中國式現(xiàn)代化夯實根基。而推動高質量發(fā)展“最重要是加快高水平科技自立自強,積極發(fā)展新質生產(chǎn)力”。新質生產(chǎn)力發(fā)展是一個長期的過程,不可能一蹴而就。而反觀現(xiàn)實,有的地方在實踐中往往偏離或丟掉這樣的原則立場;有的不顧實際,貪大求洋,盲目追熱點搞同質化布局,造成要素低效、產(chǎn)能過剩;有的推進“騰籠換鳥”政策,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當作“低端產(chǎn)業(yè)”“過時產(chǎn)業(yè)”簡單退出,造成產(chǎn)業(yè)斷層、經(jīng)濟減速、就業(yè)困難;有的脫離本地稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,一味求新、激進發(fā)展,無視產(chǎn)業(yè)與技術演進規(guī)律,逾越積累尋求跨越,因支撐薄弱而陷入困境。
以往經(jīng)驗教訓告訴我們,發(fā)展新質生產(chǎn)力務必防止和警惕“一哄而上”問題。解決這一問題,就要在基于地理格局的深刻洞察和立足區(qū)域發(fā)展格局的科學判斷中把握自身在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,堅持走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,深挖潛力、打開空間、積蓄后勁。新質生產(chǎn)力強調(diào)的是創(chuàng)新起主導作用、引入全新要素組合、改變已有生產(chǎn)力質態(tài),而不是簡單以業(yè)態(tài)來劃分,必須對其內(nèi)涵外延有正確把握。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,產(chǎn)業(yè)轉型升級是生產(chǎn)力變革的表現(xiàn)形式,但不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、技術周期、市場需求、競爭態(tài)勢各不相同。各地要準確把握新質生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,通過分業(yè)施策,有增有減、有進有退,切忌一味“求高求新”。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側重提升改造,通過技術革新向高端化智能化綠色化升級,煥發(fā)新生機,成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的沃土;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對經(jīng)濟發(fā)展具有較強帶動作用,是新質生產(chǎn)力的重要載體。
發(fā)展新質生產(chǎn)力殊途同歸,但關鍵是要找到符合自身發(fā)展的路徑。尤其是我國幅員遼闊,各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新能力等各不相同,這就決定了新質生產(chǎn)力的培育和發(fā)展具有地域性質和空間分異規(guī)律。每個地方必須立足自身實際,善于錯位發(fā)展,找準通往高質量發(fā)展的躍升賽道,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有選擇、有先后、有重點地發(fā)展新質生產(chǎn)力。比如,東部地區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)達、科技創(chuàng)新資源富集的區(qū)域,要加強創(chuàng)新基礎能力和系統(tǒng)能力的建設,重點培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)揮好東部地區(qū)在中國式現(xiàn)代化建設中的引領示范作用。中部地區(qū)承東啟西、連貫南北,創(chuàng)新資源富集,要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快運用數(shù)智、綠色技術推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,進一步發(fā)揮好中部“脊梁”的骨干支撐作用。西部地區(qū)地域廣袤、資源豐富,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,大力發(fā)展風能發(fā)電、光伏產(chǎn)業(yè)、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局。
培育發(fā)展新質生產(chǎn)力作為推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,唯有始終堅守科學理性、秉持實事求是,以科學態(tài)度破解發(fā)展難題,以務實作風推進工作落實,才能使其成為推動高質量發(fā)展的強大支柱,為強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。